La visita de la Presidenta de la República de Chile, Dra. Michelle Bachelet, programada para esta semana, es una oportunidad para dar cuenta de la histórica relación de cooperación que han construido los dos países. Esta se ha caracterizado por el intercambio de experiencias entre diversos sectores públicos y ha contribuido al desarrollo y la integración de América Latina y el Caribe.
La relación de cooperación entre Chile y Paraguay se remonta al año 2007, cuando ambos gobiernos deciden formalizarla, mediante una Reunión de Cooperación. A partir de entonces se ejecutan proyectos, que tienen por objetivo fortalecer la institucionalidad pública y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, en materia de vivienda social, agricultura, salud, desarrollo social y promoción de exportaciones entre otros.
En un ejemplo de este compromiso, y durante su primer mandato, la presidenta Michelle Bachelet declaró que "Chile tiene una experiencia que quiere compartir con los hermanos paraguayos, como protección social, vivienda, agricultura y salud". Esto constituyó la base para el entonces incipiente programa de cooperación bilateral.
El año 2014 fue la oportunidad de renovar este compromiso y fue así que de la mano de la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social del Paraguay (STP) y la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo - AGCID, se determinó dar un nuevo impulso a las relaciones de cooperación entre ambos países, fijando un nuevo Programa de Cooperación hasta 2016, el que actualmente cuenta con cinco proyectos ejecutados en el período, cinco proyectos en plena ejecución y tres iniciativas que se están negociando, lo que fortalecerá la relación de hermandad entre ambos países.
Este año, la AGCID cumple 25 años de existencia y lidera la primera Política de Cooperación Internacional de Chile para el desarrollo de cara al 2030 y una Estrategia de Cooperación 2015-2018, que se centra en el desarrollo inclusivo y sostenible desde un enfoque de derechos para el fortalecimiento de la democracia. Precisamente, esta perspectiva es la que se plasma en los proyectos de cooperación chilena bilateral y triangular que se ej ecutan en Paraguay.
SOCIEDAD CIVIL: FONDO CHILE CONTRA EL HAMBRE Y LA POBREZA
El Fondo Chile Contra el Hambre y la Pobreza, administrado por AGCID y el Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo (PNUD-Chile), ha adjudicado a la fecha 4 proyectos que buscan promover el desarrollo de la sociedad paraguaya a través de la participación activa de la sociedad civil chilena. "Jóvenes cooperantes" es el factor común de las iniciativas que han permitido apoyar el Plan de Superación de la Pobreza "Sembrando Oportunidades", el Programa Nacional de Voluntarios AROVIA, lo que ha permitido tener cooperantes chilenos trabajando en la Secretaría Técnica de Planificación y apoyar durante dos años seguidos la realización de "Trabajos de Invierno", en el departamento de Cáaguazú, con la participación de 1.200 jóvenes chilenos. Todas las experiencias han sido de enriquecimiento y aprendizaje recíproco, e incorporan a la sociedad civil como un nuevo actor de la Cooperación Internacional para el Desarrollo.
INICIATIVAS DESTACADAS OBRAS PÚBLICAS: CORREDOR BIOCEÁNICO
En materia de Cooperación Económica para el Desarrollo, ambas naciones iniciaron un programa de cooperación técnica para el fortalecimiento de capacidades de gestión de obras públicas, específicamente para el diseño, construcción y administración del Corredor de Integración Bioceánico, que programa su licitación para mediados del 2016 y que espera estar operativo en 2018. Así, Chile otorgará asistencia técnica al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones del Paraguay, en asuntos relacionados con bases de licitación, preinversión y acompañamiento en la instalación del Corredor de Integración Puerto Murtinho, en el tramo Centinela-Mariscal Estigarribia-Pozo Hondo.
SALUD: ENFOQUE BIOPSICOSOCIAL DE LA DISCAPACIDAD
El proyecto de fortalecimiento institucional de la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (SEÑADIS) programado para 2014-2017, recoge la experiencia chilena con el propósito de adecuar su modelo de atención, rehabilitación, valoración y enfoque biopsicosocial integral de las personas con discapacidad en nuestro país, a fin de incidir en las políticas públicas dirigidas a las personas con discapacidad. El apoyo técnico chileno es otorgado por el Ministerio de Salud y el Instituto de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda (INRPAC). Bajo el nombre Ko´étJ Pora, desde 2014 se desarrolla este proyecto de cooperación interinstitucional y que contempla dos estrategias para impulsar a la SENADIS, apoyando su gestión con la venida de expertos chilenos y la coordinación de pasantías de técnicos paraguayos al exterior para su perfeccionamiento, lo que se traduce en una mejor política sanitaria de diagnóstico, tratamiento, rehabilitación e incorporación socio-laboral de los paraguayos con discapacidad. El compromiso de ambos es promover la inclusión efectiva, la transferencia de buenas prácticas, las políticas públicas asertivas, el desarrollo sostenible y la integración regional desde una perspectiva de derechos y principios humanos, con la participación del Estado y de organizaciones civiles.
COOPERACIÓN TRIANGULAR
A lo largo de nuestra historia de relación, más allá de los logros de la "Cooperación Sur-Sur" que vincula a dos países de nuestro hemisferio para el desarrollo de la región; la "Cooperación Triangular" ha permitido que Chile junto a países como Estados Unidos, España, Alemania, Japón y Australia, implementen distintos proyectos de cooperación en Paraguay en temas de desarrollo social, salud, servicio civil, gobernabilidad y seguridad fitozoosanitaria. Entre los logros destacados figuran: el Modelo de Gestión del sistema de centros de atención temprana de discapacidades de niños y niñas; el Intercambio de experiencias para un modelo de concursabilidad y el Plan de igualdad de servicio civil; el Plan nacional de vivienda; y el Modelo de gestión de sistema de cooperantes para el apoyo en la implementación de la estrategia de desarrollo social articulado.
Información publicada por el Diario ABC Color – Página 23 – 21/08/2015
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